“芦山网格”织就“芦山蓝”

依托湿地自然保护区、湿地公园等，开展湿地环境教育，省级以上湿地公园、湿地自然保护区要编制湿地科普和导赏手册，建立湿地环境教育基地或湿地自然学校，与中小学校合作，开展湿地科普专题教育活动，加强中小学生湿地保护知识教育。

在山东淄博，华鹏纸业废气、废水污染突出，已被责令停产搬迁。青海省已开展对祁连山生态保护红线划定工作。

当前，第四批中央环保督察已经接近尾声。浙江省明确到2020年，将实现省市县乡四级生态环境状况报告制度的全覆盖。数据显示，截至9月4日，问责人数已经达到15519人，仅正在进行的第四批中央环保督查处罚金额超过2.8亿。据中国之声《全国新闻联播》报道，第四批中央环保督察目前已接近尾声，处罚金额超过2.8亿元。淄博市委书记周连华现场劝导企业负责人的心里话，也道出了地方偿还欠账的决心，你付出的这个代价，是因为前些年你对环境的影响太大了，一定要有充分的思想准备，很痛苦，但是咱不弄，咱这个坎就走不过去，不要寄希望于再挨几天，要下决心。

目前，北京、广东、山西等地方已经参照中央环保督察，先后启动省级层面督察，环保督查结果将作为领导干部考核、任免的重要依据。目前中央环保督察已经实现全国31个省、区、市全覆盖，截至9月4日，问责人数达到15519人，仅正在进行的第四批中央环保督查处罚金额超过2.8亿。从今年4月7日开始，环保部调集了5600名执法人员启动了史上为期时间最长的大气督查行动，大家觉得前期的执法力度已经很大，但是秋冬季力度会更大。

督查组出重拳一周查出1471个散乱污环保部高悬问责利剑不许应付懈怠从重度污染到空气质量良好，今天，一场秋雨再次拯救了北京的天空。根据攻坚行动强化督查统一安排，这一周环保部各督查组重点对散乱污企业及集群综合整治工作进展情况开展督查。至于结果型问责，他说，根据大气环境质量改善目标完成情况进行排名，排名后3位且没有完成目标任务的要问责，而且问责对象是地市级领导干部。97%的企业稳定达标排放是不能突破的目标底线。

环保部点名说，山西省黎城县佳苑宾馆和亚贸市场(澡堂)0.3吨锅炉仍在使用。田为勇透露，遇冬季重污染天气，根据不同的污染通道，环保部还将派出一个或几个特别工作组。

同时，还要抽调一批特别工作组，针对重点地区进行有针对性的点穴式督查，对一些问题比较突出的地区，要增派特别工作组去帮助督查。其中，9月8日，督查组随机抽查了618个小锅炉淘汰改造具体点位，发现12个点位存在排查整改不彻底、虚报完成情况等问题。同时，河北宁晋县佳丽制衣公司有1台生物质锅炉、山西省太原市市政工程总公司沥青搅拌站有1台3吨燃煤锅炉、太原市兰苑小区北通顺街无名饭店有1台燃煤小锅炉未列入当地小锅炉淘汰改造清单内。上报已完成整改的河南省滑县永达公司王庄镇养殖基地、滑县王庄镇建民新兴建材厂锅炉尚未拆除。

据环保部介绍，9月8日，督查组随机抽查了173个上报已完成清洁取暖及燃煤替代具体点位，发现17个点位存在虚报进展情况的问题。而环保部京津冀2+26城市雾霾狙击战也已全面打响。刘长根说，利剑高悬，始终保持高压态势，发挥震慑作用，以达到消除中梗阻，打通最后一公里的目的。据环保部介绍，对京津冀晋豫5省市抽查发现，1471个散乱污及集群点位存在环境问题。

督查组随机抽查地方上报已完成整改的散乱污企业8195家，发现有737家散乱污企业存在虚报完成现象。刘长根说，这是任务型问责。

田为勇说，环保部或将抽调一批监测人员，对大企业的稳定达标情况进行抽测，将查处一批超标排放企业。据环保部今天及昨天通报，攻坚行动启动一周发现1471个散乱污点位存在环境问题，其中，737个虚报散乱污完成整治。

环保部说，已列入当地散乱污整治清单内应该完成任务的531家企业逾期未完成整改任务，其中，山西省晋城市、阳泉市和长治市发现问题最多，分别有186、108和96家。有关专家关于今年秋冬季节京津冀区域空气污染或提前的说法一再被证实。环保部督查组还发现，部分地区仍有清单内散乱污企业违法生产现象。另一散,包括燃煤锅炉，煤改电、煤改气的替换也要全面完成。错峰生产措施必须执行。8月底开始，雾霾频频施压北京等城市，使得今年秋冬季节的京津冀区域大气污染防治形势愈发严峻。

国家环保督察办公室副主任刘长根说，京津冀及周边区域在治理大气污染过程中，不允许应付、懈怠，不允许不作为、乱作为。环保部表示，部分地区小锅炉淘汰改造仍存在排查整治不彻底现象。

环保部强化督查、巡查指出问题，如果到了10月份以后还发现很多问题，一个县发现5个问题的，那对不起，要问你副县长的责，发现10个问题要问县长的责，发现15个问题要问县委书记的责。据环保部介绍，河北省保定市、河南省滑县和濮阳市发现这些问题最多，分别有391、166和76家。

已列入当地锅炉整治名单内的山东博山县顺达环保增塑材料公司20吨燃煤锅炉和烟道尚未拆除，改造工作尚未开展。同时，散乱污企业逾期未完成整改任务的情况仍较为普遍。

三管齐下，目标只有一个，最大程度地减少污染天气的出现。对此，环保部已做好了全方位的应对准备，并出台了1+6组合整治方案。据刘长要介绍，纳入量化问责的事项主要有两个，即任务型问责和结果型问责。无疑，今天秋冬季节京津冀区域大气污染防治或仍有硬仗要打。

一周发现1471个散乱污问题9月1日至7日是环保部第11轮次对京津冀及周边区域2+26城市大气污染防治强化督查的首周，也是京津冀及周边地区2017年至2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动强化督查的第一周。一批小锅炉淘汰不彻底虚报完成今天，环保部专门通报了各督查组对涉及散煤问题的督查情况。

上报已完成整改的河南省鹤壁太行育林公司有1台小锅炉正在改造中。在刘长根看来，量化问责把大气污染治理任务与市县党委、政府责任捆绑在一起，一层一层、一级一级地把责任压下去，促使地方把工作做细。

已列入当地达标特别排放限制锅炉改造明细清单内的山西晋城白马王啤酒公司4吨锅炉未启用除尘设施。而纳入问责的内容则主要是田为勇谈到的那几个方面。

其中，虚报整改完成情况的737个，未按期完成整改任务的531个，涉气散乱污违法生产或有生产迹象的109个，未安装污染治理设施的54个。环保部指出，散乱污企业虚报完成情况、逾期尚未完成散乱污企业整改任务、散乱污企业未停产整治等现象最为突出，占一周发现问题总数的93.6%。就正在进行的攻坚行动，环保部环监局局长田为勇透露，秋冬季强化督查执法力度会进一步加大，今年9月底前，散乱污要全面完成清理。市县党委政府任务责任捆绑一起到秋冬季以后，京津冀及周边地区大气污染防治工作形势严峻，大气治理工作不允许应付，不允许懈怠，也不允许不作为、乱作为，只要不干事，就可能摊上事，只要不担责，就可能被问责。

田为勇表示，与往年相比，今年京津冀秋冬季大气污染防治方向更加明确，工业企业稳定达标，两散整治，错峰生产。针对2+26城市秋冬季可能出现的空气污染，环保部创新问责方式，首次推出了量化问责制度。

两散中的散乱污9月底前要全面完成清理。109家已列入当地散乱污整治清单内的企业存在违法生产或有生产迹象，其中河南省焦作市、山西省太原市和河北省保定市最多，分别有20、18和17家。

田为勇说，这些也是今年秋冬季2+26城市大气污染防治强化督查的重要内容。其中，上报已完成清洁取暖及燃煤替代的山东博兴县锦秋街道、城东街道等乡(镇、街道)，正在铺设主管道或正在架设入户管道支架(支管道)，燃气均尚未入户。